Projeto prevê despacho em tempo real de recursos energéticos distribuídos e pode criar uma nova interface operacional entre transmissão e redes de distribuição
O Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) formalizou junto à Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) uma proposta de sandbox regulatório para testar, na prática, um modelo de Distribution System Operator (DSO) no Brasil. O piloto envolverá cinco distribuidoras, Neoenergia Elektro, CPFL Paulista, Cemig-D, Energisa Mato Grosso e Copel, e prevê a gestão e o despacho, em tempo real, de recursos energéticos distribuídos (REDs).
A iniciativa busca criar mecanismos para que a geração conectada às redes de distribuição, especialmente a micro e minigeração distribuída (MMGD) solar, possa ser considerada de forma mais ativa na operação do Sistema Interligado Nacional (SIN). O avanço da MMGD já alterou o perfil de carga e os fluxos nas redes, ampliando a necessidade de coordenação entre ONS e distribuidoras.
Cinco distribuidoras participam do teste
A seleção considera, de acordo com a proposta, a concentração de geração distribuída nas áreas de concessão e o nível de maturidade tecnológica das redes. O sandbox terá duração inicial de 12 meses, período em que a participação dos geradores distribuídos situados nas áreas selecionadas será obrigatória.
Durante os testes, o modelo proposto não prevê compensação financeira por eventuais cortes ou limitações de geração. A opção busca separar, nesta primeira etapa, a validação do funcionamento operacional do DSO da definição de mecanismos econômicos associados à restrição ou ao acionamento desses recursos.
MMGD aumenta complexidade da operação do SIN
O crescimento da geração distribuída vem reduzindo a demanda líquida observada pelo sistema de transmissão durante determinados períodos do dia e aumentando a necessidade de coordenação na transição entre os períodos de maior geração solar e o início da noite.
O ONS também vem acompanhando efeitos como inversão do fluxo de potência nas transformações de fronteira entre transmissão e distribuição. No PAR/PEL 2025, o operador apontou que a expansão dos REDs amplia desafios relacionados à observabilidade e controlabilidade desses recursos e destacou a necessidade de atuação mais ativa das distribuidoras em coordenação com o ONS.
Nesse contexto, o conceito de DSO amplia o papel tradicional das distribuidoras. Em vez de apenas operar a rede de distribuição, o modelo pressupõe maior capacidade de gerenciamento dos recursos conectados a ela e uma interface estruturada com o operador do sistema de transmissão.
Cronograma depende de regulamentação da ANEEL
A proposta enviada pelo ONS prevê que o sandbox seja iniciado em até 120 dias após a publicação da resolução autorizativa, com possibilidade de extensão por mais 60 dias mediante justificativa.
Antes do início dos testes, ONS, ANEEL e distribuidoras terão até 90 dias, contados da publicação da resolução, para elaborar e divulgar as rotinas operacionais necessárias ao mecanismo de acionamento dos recursos distribuídos.
As adequações necessárias nas instalações das distribuidoras deverão ser remuneradas por meio da tarifa. Nesta fase, entretanto, as concessionárias não terão remuneração direta pelo serviço associado ao mecanismo.
Teste pode subsidiar novo modelo de coordenação
A experiência pretende fornecer dados para a evolução do relacionamento entre ONS e distribuidoras em um sistema com participação crescente de geração descentralizada. O próprio ONS vem desenvolvendo, desde 2024, o projeto de Integração ONS–DSO, cujo objetivo é estruturar um modelo de relacionamento diante da expansão dos recursos energéticos distribuídos.
O sandbox, portanto, funciona como uma etapa prática dessa evolução: em vez de definir antecipadamente todo o desenho operacional, o regulador e os agentes poderão observar o comportamento do modelo em cinco áreas de concessão e, a partir dos resultados, avaliar ajustes técnicos e regulatórios para uma eventual ampliação.
