Projeto-piloto contempla 400 veículos e inaugura modelagem que separa a propriedade dos ativos da operação do serviço; iniciativa busca destravar barreiras de capex inicial na mobilidade elétrica urbana.
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e a fabricante nacional Eletra anunciaram nesta quinta-feira (12), durante a COP31 em Antália, na Turquia, uma operação financeira de R$ 1,1 bilhão destinada à eletrificação integral da frota de transporte público de São José dos Campos (SP). O projeto-piloto abrange 400 ônibus urbanos e foi apresentado no Encontro de Lideranças Globais do Transporte, organizado pelo Sistema Transporte (CNT, SEST SENAT e ITL) em conjunto com a parceria global SLOCAT.
A estruturação financeira busca solucionar um dos principais gargalos da transição energética no transporte coletivo: o elevado custo inicial de aquisição (Capex) dos veículos elétricos em comparação aos modelos movidos a diesel. O arranjo desenhado para o município paulista segrega a propriedade dos ativos da operação do serviço público, criando um modelo replicável para cidades de diferentes portes e impulsionando a demanda por energia elétrica e infraestrutura de recarga nas redes de distribuição urbana.
Engenharia financeira e fortalecimento da indústria nacional
Ao detalhar a relevância do desenho contratual para a escalabilidade da eletromobilidade no país, a diretora de Infraestrutura do BNDES, Luciana Costa, classificou o financiamento como “uma operação emblemática e embrionária”. A executiva apontou que o formato permite diluir o risco de investimento dos operadores locais enquanto fomenta a cadeia produtiva nacional e a geração de empregos.
A estruturação do negócio envolveu um trabalho técnico prolongado entre a instituição financeira de fomento e a indústria para viabilizar a substituição tecnológica. A presidente da Eletra, Milena Romano, destacou o esforço conjunto para superar a barreira do investimento inicial: “Foi uma criação conjunta, porque foram meses de discussão da solução.”
Na abertura do painel, o presidente do Sistema Transporte, Vander Costa, ressaltou que a adoção de veículos de emissão zero e menor poluição sonora deve estar atrelada ao ganho de eficiência para o usuário final, defendendo o aprimoramento da qualidade operacional do modal coletivo: “Se pudermos estar desenvolvendo, dando qualidade, segurança e conforto no transporte coletivo, nós vamos desestimular a utilização do transporte individual.”
Carteira de infraestrutura e planejamento da rede elétrica
A renovação de frotas municipais integra uma estratégia mais ampla de investimentos em mobilidade urbana. O ministro das Cidades, Vladimir Lima, citou o mapeamento realizado em parceria com o BNDES, que identificou 187 projetos de média e alta capacidades em 21 regiões metropolitanas, carteira definida pelo ministro como “uma nova fronteira de investimento”, englobando corredores de BRT e sistemas sobre trilhos. Para a descarbonização dos ônibus, Lima apontou que a eletrificação e o biometano atuarão de forma complementar conforme a vocação energética de cada região.
O debate internacional na COP31 também evidenciou os desafios de integração entre o setor de transportes e o sistema elétrico. Representantes dos Países Baixos compartilharam a experiência europeia no planejamento antecipado das redes de distribuição elétrica para suportar a expansão simultânea dos pontos de recarga, enquanto a delegação de Santiago, no Chile, apresentou os resultados da operação de frotas elétricas em larga escala.
A necessidade de mobilizar capital concessional e mecanismos de financiamento climático para acelerar a execução desses projetos foi enfatizada por lideranças internacionais presentes no encontro. A representante da República Dominicana, país que preside o Global Transport Effort, Pamela Abreu, sintetizou o gargalo atual da agenda global de descarbonização: “O principal desafio é passar da ambição à implementação.”
Na mesma linha, Heather Thompson, do Instituto de Políticas de Transporte e Desenvolvimento (ITDP), cobrou maior engajamento direto do sistema financeiro e dos governos na alocação de capital para a transição energética das frotas: “Precisamos que bancos e países coloquem recursos na mesa para financiar a transição e fazer isso mais rapidamente.”
