Estudo da TR Soluções aponta forte impacto dos custos de transmissão, variações regionais relevantes e mudanças regulatórias que redistribuem encargos entre consumidores cativos e livres
As tarifas residenciais de energia elétrica devem encerrar 2026 com uma alta média de 5,4% em todo o país, segundo projeções da TR Soluções, empresa especializada em tecnologia e regulação tarifária no setor elétrico. O dado sintetiza um cenário complexo, marcado por pressões estruturais nos custos de transmissão, mudanças regulatórias recentes e uma redistribuição significativa de encargos setoriais, que resulta em aumentos bastante desiguais entre as concessionárias e regiões do Brasil.
De acordo com o levantamento, embora a média nacional aponte para um reajuste moderado, a realidade dos consumidores será bastante heterogênea. As estimativas indicam que as variações individuais das tarifas residenciais podem ir desde uma redução de até 22% em algumas distribuidoras até aumentos superiores a 30% em outras, evidenciando a assimetria dos componentes tarifários e das condições locais de cada concessão.
Base metodológica e abrangência do estudo
Os cálculos da TR Soluções foram elaborados a partir do Serviço para Estimativa de Tarifas de Energia (SETE), ferramenta que aplica, de forma individualizada, todos os procedimentos previstos na regulação tarifária da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL). O estudo considerou as 51 concessionárias de distribuição de energia elétrica em operação no país, incorporando dados já definidos para o ciclo tarifário 2025/2026 e projeções consistentes para os reajustes ao longo de 2026.
Esse tipo de análise é acompanhado de perto por agentes do setor, comercializadores, consumidores livres e formuladores de política pública, pois antecipa tendências que impactam diretamente o planejamento financeiro das distribuidoras e o orçamento de famílias e empresas.
Diferenças regionais ampliam percepção dos reajustes
Quando observadas por região, as projeções revelam contrastes significativos. Os consumidores do Sul devem sentir o maior impacto médio, com alta estimada em 9,81%. Na sequência aparecem as regiões Sudeste, com reajuste médio de 7,69%, e Norte, com 3,65%. Já no Centro-Oeste, a elevação média projetada é de 1,41%, enquanto o Nordeste aparece praticamente estável, com alta média de apenas 0,30%.
Essa distribuição regional reflete fatores como estrutura da rede de transmissão, perfil de consumo, contratos de compra de energia, além da dinâmica de encargos setoriais que incidem de forma distinta sobre cada área de concessão.
Transmissão se consolida como principal vetor de alta
O principal fator de pressão sobre as tarifas em 2026 é o custo da transmissão de energia elétrica. Segundo a TR Soluções, os reajustes das tarifas de uso do sistema de transmissão (TUST) já definidos para o ciclo 2025/2026 terão impacto direto e relevante nas contas de luz, especialmente para as distribuidoras que passam por reajuste tarifário no primeiro semestre.
Ao analisar esse movimento, o diretor de Regulação da TR Soluções, Helder Sousa, contextualiza a origem dessa pressão. “Essa previsão é reflexo das tarifas de transmissão já definidas para o ciclo 2025/2026 e cujo aumento médio de 12% já é certo para os consumidores atendidos pelas concessionárias que passam por reajuste tarifário no primeiro semestre, mas com aumento menor projetado para as empresas com reajuste no segundo semestre”, explica o executivo.
A fala de Sousa evidencia que, diferentemente de outros componentes da tarifa, a transmissão carrega um efeito quase automático, determinado por decisões regulatórias já consolidadas, com pouco espaço para amortecimento no curto prazo.
Distribuição e compra de energia crescem abaixo da inflação
Apesar da pressão vinda da transmissão, outros componentes relevantes da tarifa apresentam comportamento mais benigno. Em média, os custos do serviço de distribuição e da compra de energia devem crescer abaixo da inflação em 2026, contribuindo para conter uma alta ainda maior nas tarifas finais.
Esse alívio tem relação direta com mudanças recentes no arcabouço legal do setor. A Lei nº 15.269/2025 ampliou o rol de consumidores responsáveis pelo custeio do subsídio da Conta de Desenvolvimento Energético (CDE), incluindo os consumidores livres no rateio da chamada CDE GD. A medida dilui o impacto desse encargo, que historicamente recaía de forma mais concentrada sobre os consumidores cativos.
Encargo de Energia de Reserva perde peso com fim de contratos emergenciais
Outro fator que contribui para aliviar parte da pressão tarifária é o encerramento do suprimento da maioria dos contratos do chamado leilão emergencial, realizado em 2021 para enfrentar a crise hídrica. Com o término desses contratos, estima-se uma redução de quase R$ 2 bilhões na receita fixa da energia de reserva.
Esse movimento reduz o Encargo de Energia de Reserva (EER), que incide sobre as tarifas, criando um efeito de compensação parcial frente aos aumentos observados em outros componentes.
Consumidores livres sentem impacto da energia nuclear
Se para os consumidores cativos alguns fatores ajudam a conter os reajustes, o mesmo não ocorre com os consumidores livres. Para esse grupo, a grande pressão em 2026 deve vir da mudança no critério de rateio dos custos da energia gerada pelas usinas nucleares Angra 1 e Angra 2.
A alteração foi determinada pela Lei nº 15.235/2025, que converteu a Medida Provisória nº 1.300/2025, e passa a incluir de forma mais direta os consumidores livres no rateio desses custos. A expectativa é de um acréscimo da ordem de R$ 10/MWh para esses consumidores, reforçando a necessidade de estratégias mais sofisticadas de gestão de contratos e exposição ao mercado.
Cenário reforça complexidade do debate tarifário em 2026
As projeções da TR Soluções deixam claro que 2026 será um ano de forte complexidade no debate tarifário. A combinação entre aumento dos custos de transmissão, redistribuição de encargos setoriais e encerramento de contratos excepcionais cria um mosaico de impactos que variam significativamente entre regiões, perfis de consumidores e distribuidoras.
Para o setor elétrico, o desafio será equilibrar a sustentabilidade econômico-financeira das concessionárias com a modicidade tarifária, em um contexto de expansão da rede, transição energética e crescente demanda por energia. Já para consumidores e agentes de mercado, a leitura antecipada desses movimentos se torna essencial para planejamento, negociação e tomada de decisão ao longo do próximo ciclo tarifário.
