Com tarifa mantida em US$ 17,66 por kW/mês, usina binacional consolida competitividade no mercado regulado, amplia previsibilidade para distribuidoras e sustenta a segurança do Sistema Elétrico Brasileiro
A Itaipu Binacional voltará a desempenhar um papel central na política de modicidade tarifária do setor elétrico brasileiro em 2026. A hidrelétrica anunciou que fará um aporte de US$ 285 milhões ao longo do próximo ano, cerca de R$ 1,5 bilhão na cotação atual, com o objetivo de garantir a manutenção do valor vigente da tarifa de repasse de energia para consumidores regulados das regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste. A medida assegura a continuidade de um patamar tarifário historicamente baixo e reforça o protagonismo da usina como um dos principais instrumentos de estabilização de custos no Ambiente de Contratação Regulada (ACR).
Com esse aporte, a tarifa de repasse permanecerá fixada em US$ 17,66 por kW/mês até dezembro de 2026, mesmo valor praticado desde 2024. O montante confirma uma trajetória de reduções sucessivas iniciada após a quitação integral da dívida de construção da usina, concluída em 2023, e posiciona Itaipu entre as fontes de energia mais competitivas do portfólio das distribuidoras.
Da quitação da dívida à virada tarifária
Até 2021, a tarifa de repasse da energia de Itaipu manteve-se relativamente estável, com média de US$ 27,86 por kW/mês. Esse patamar refletia, sobretudo, os compromissos financeiros associados à amortização do investimento histórico da usina. A conclusão do pagamento da dívida abriu espaço para uma reconfiguração estrutural dos custos e permitiu uma redução imediata de aproximadamente 27,4%.
Para o período de 2024 a 2026, a tarifa foi fixada em US$ 17,66 por kW/mês, o que representa uma queda acumulada de cerca de 36,6% em relação ao nível anterior. Na prática, esse movimento teve impacto direto na composição das tarifas finais pagas pelos consumidores residenciais, comerciais e industriais atendidos no mercado regulado, além de aumentar a previsibilidade financeira das distribuidoras.
Instrumento de política pública para o setor elétrico
Na avaliação da própria empresa, a política tarifária adotada transcende a lógica estritamente econômica e se insere em uma estratégia mais ampla de política pública para o setor elétrico. Ao explicar os resultados alcançados, o diretor financeiro executivo da Itaipu, André Pepitone, destacou o papel institucional da usina no sistema energético nacional.
“Os resultados demonstram que Itaipu é muito mais do que uma usina: é um instrumento estratégico do Estado brasileiro para garantir energia limpa, segurança operativa, tarifas justas e alívio concreto no bolso do cidadão”, afirmou.
A declaração reforça a leitura de que a hidrelétrica binacional opera como um ativo estratégico do Estado, capaz de influenciar positivamente a estrutura de custos do sistema elétrico e mitigar pressões tarifárias em momentos de maior volatilidade de preços no mercado.
Competitividade frente ao ACR e às usinas cotizadas
Os números de 2025 ajudam a dimensionar essa competitividade. No ano, o valor da energia de Itaipu atingiu R$ 221,30 por MWh, ficando abaixo do custo das usinas enquadradas no regime de cotas estabelecido pela Lei nº 12.783/2013, fixado em R$ 222,59 por MWh. Mais relevante ainda é a comparação com o custo médio do ACR em 2025, definido pela Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) em R$ 307,29 por MWh.
A diferença se amplia quando observada a projeção para 2026. Segundo estimativas da própria ANEEL, o custo médio do ACR deverá alcançar R$ 342,71 por MWh, o que reforça o papel de Itaipu como uma âncora de modicidade tarifária e estabilidade para o portfólio das distribuidoras.
Desempenho superior aos leilões de energia
O diferencial competitivo de Itaipu torna-se ainda mais evidente quando confrontado com o custo de expansão do sistema via leilões de energia nova e de reserva. Segundo dados da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE), o custo da binacional em 2025 apresentou um deságio de 33,5% em relação à média ponderada dos contratos firmados na última década, que registrou R$ 362,20/MWh.
Essa métrica isola a usina como um ativo de baixo custo marginal dentro do portfólio das distribuidoras, atuando como um redutor estrutural no preço médio da energia comprada no Ambiente de Contratação Regulada (ACR).
Papel estrutural na segurança do sistema
Além do fator preço, Itaipu exerce uma função estrutural no equilíbrio do Sistema Elétrico Brasileiro. A usina gera energia próxima ao principal centro de carga do país, o Sudeste, região que concentra a maior parcela do consumo nacional. Em um cenário de crescente expansão das fontes eólica e solar, majoritariamente localizadas no Norte e Nordeste, essa característica ganha ainda mais relevância.
Com elevada capacidade de resposta operativa, Itaipu consegue elevar rapidamente sua geração nos horários de maior demanda, especialmente no fim da tarde, quando há redução da geração solar. Essa flexibilidade contribui para evitar oscilações no sistema, assegurando confiabilidade no atendimento ao consumo residencial, comercial e industrial.
Olhar para 2027 e o debate binacional
A definição do Custo Unitário do Serviço de Eletricidade (CUSE) a partir de 2027 marca um ponto de inflexão na agenda energética regional, condicionado à repactuação dos termos financeiros do Tratado. Enquanto a diplomacia brasileira defende que o fim dos encargos financeiros da usina se traduza em redução direta para o consumidor final do mercado regulado, o Paraguai busca maximizar o valor dos excedentes e a capacidade de investimento da binacional.
Esse impasse mantém o setor elétrico em compasso de espera, uma vez que qualquer alteração na estrutura de custos de Itaipu exige uma concertação binacional que transcende a técnica e se consolida como o principal ativo da agenda diplomática entre os dois países.
