Relatório inédito da IRENA, em parceria com a Comissão Europeia, recomenda aceleração da eletrificação, ampliação da infraestrutura e ações coordenadas para assegurar energia limpa, acessível e segura na União Europeia
A Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA) lançou, nesta segunda-feira (23), em Abu Dhabi, o primeiro Panorama Regional de Transição Energética dedicado à União Europeia (UE). Em colaboração com a Comissão Europeia, o relatório apresenta um diagnóstico abrangente dos caminhos, desafios e investimentos necessários para que o bloco cumpra suas metas climáticas até 2050, assegurando ao mesmo tempo segurança energética, acessibilidade tarifária e competitividade econômica.
O documento destaca que a consolidação de um sistema energético europeu descarbonizado e resiliente exigirá aportes totais de € 5,6 trilhões até 2050 — montante que equivale a quase 80% do Produto Interno Bruto (PIB) da Alemanha em 2024. Em média, será necessário investir € 220 bilhões por ano, o que representa um incremento de cerca de 50% em relação aos níveis atuais.
Mais do que um desafio, os autores do estudo apontam que esse é um investimento estratégico e inadiável, dada a urgência climática e os riscos geopolíticos que impactam o abastecimento energético da região.
Energia renovável como vetor de segurança energética e estabilidade de preços
De acordo com a IRENA, a expansão da capacidade instalada de fontes renováveis — como solar, eólica e biomassa — é fundamental não apenas para a redução das emissões de gases de efeito estufa, mas também para aumentar a segurança energética dos países europeus.
Ao reduzir a dependência de combustíveis fósseis importados, a União Europeia pode blindar sua economia contra a volatilidade dos preços internacionais e diminuir os riscos geopolíticos associados à importação de gás natural e petróleo.
Além disso, o uso intensivo de fontes limpas e locais tende a promover maior estabilidade tarifária no médio e longo prazo. “Com investimentos direcionados, um sistema energético totalmente descarbonizado pode proporcionar maior estabilidade de preços e manter a eletricidade acessível para famílias e indústrias”, afirma o relatório.
Dobrar a eletrificação e expandir a infraestrutura: o caminho até 2050
O relatório estima que a capacidade de geração renovável da União Europeia precisará atingir a média de 122 gigawatts (GW) por ano até 2050 — mais que o dobro do ritmo atual. A projeção é que 70% da eletricidade do bloco seja gerada por fontes renováveis já em 2030, percentual que deverá chegar a 90% até 2050.
Para que esse objetivo seja alcançado, a IRENA indica uma série de medidas a serem adotadas até o fim desta década:
- Elevar a participação das energias renováveis no Consumo Final Bruto de Energia para 42,5% até 2030, com possibilidade de superação da meta;
- Alcançar uma capacidade total instalada de 1.247 GW de energia renovável, sendo 1.100 GW de solar e eólica combinadas;
- Instalar pelo menos 46 GW de armazenamento em baterias, ante os 6 GW disponíveis até o final de 2023;
- Aumentar a participação da eletricidade no consumo final de energia de 21% (2023) para 33% até 2030;
- Implantar 51 milhões de bombas de calor em edifícios, frente às 21,5 milhões já existentes;
- Expandir a frota de veículos elétricos para 100 milhões até 2030, com infraestrutura robusta de carregamento;
- Desenvolver centros regionais de hidrogênio e escalonar a produção de eletrólise com apoio regulatório e financeiro.
Essas metas exigem, segundo a IRENA, o fortalecimento das estruturas institucionais nacionais e europeias, com planejamento integrado, políticas regulatórias coordenadas e mecanismos robustos de execução.
Retorno econômico e social: empregos e crescimento
Apesar dos valores expressivos, a agência sustenta que o retorno socioeconômico compensa amplamente os investimentos. A economia europeia pode crescer 2% ao ano até 2050 com base na transição energética, e o número de empregos no setor pode alcançar quase 8 milhões até o final desta década.
“Investir na transição energética dentro da UE é uma opção sem arrependimentos”, afirmou Francesco La Camera, diretor-geral da IRENA. “Ao priorizar as energias renováveis de baixo custo, a transição pode aumentar a independência energética e fornecer energia acessível e sustentável para a indústria, as famílias, as comunidades e os cidadãos em toda a UE.”
Planejamento coordenado ainda é desafio central
Apesar do avanço nos compromissos climáticos, a implementação prática das medidas ainda está aquém do necessário, segundo o estudo. A velocidade de adoção das tecnologias renováveis, bem como a articulação entre países e setores, não tem acompanhado a ambição das metas estabelecidas.
A IRENA alerta que a execução nacional continua desigual entre os Estados-Membros da União Europeia e que o planejamento energético integrado e regional ainda carece de instrumentos eficazes e alinhamento institucional.
“O sucesso da transição energética depende não apenas de investimento, mas também de governança. Políticas isoladas ou descoordenadas entre países e setores atrasam a transformação e comprometem as metas de longo prazo”, pontua o relatório.
União da Energia: segurança, acessibilidade e competitividade
O relatório reforça a importância de consolidar uma “União da Energia” — termo que expressa o compromisso da UE com um sistema energético limpo, seguro, interconectado e acessível para todos. Dan Jørgensen, Comissário Europeu para a Energia e Habitação, destacou o papel do relatório na implementação do Plano de Ação para uma Energia Acessível, que propõe medidas para reduzir custos, promover inovação e aumentar a autonomia energética europeia.
“Mais energias renováveis significam mais independência energética, mais empregos e mais inovação. Trata-se de uma clara vantagem para o clima e para a economia”, afirmou o comissário.
Conclusão: transição energética exige ação imediata e integrada
O relatório da IRENA se consolida como uma ferramenta essencial para os formuladores de políticas públicas, legisladores e investidores que atuam no setor energético europeu. As recomendações apontam para um futuro sustentável e competitivo, mas ressaltam que o tempo é um fator crítico. Qualquer adiamento na execução das ações propostas pode elevar os custos e comprometer a resiliência energética do continente.
Assim, a transição energética da União Europeia será bem-sucedida apenas se for tratada como uma prioridade econômica, ambiental e estratégica — com visão de longo prazo, comprometimento político e engajamento de toda a sociedade.
